西非近年来受到军事起义的震动。在过去三年中，暴力的士兵推翻了马里(2020年8月和2021年5月)、几内亚(2021年9月)和布基纳法索(2022年1月和9月)的总统。该地区集中出现的宪法危机引发了几个问题。为什么是这三个国家?为什么是现在，在这么短的时间内?最后，这两个仍在军事统治下的国家的人民未来会怎样?
西非的政变
虽然这些事件代表了一种趋势，具有相似的原因和时间，但这并不一定表明政变浪潮将蔓延到西非其他国家。每一次政变的原因都是每个国家过去和现在所特有的，类似的国家都能够过渡到更为持久的民主国家。
看似“合理”的借口
强制军事统治在非洲有着悠久而广泛的历史。据统计，自20世纪60年代大多数非洲国家独立以来，非洲大陆54个国家每十年发生的政变数量在8到26起之间。每一次政变，军事强人都充分意识到其行动的非法性，但都尽快建立起一种合法的假象。
2020年8月，在逮捕易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔总统一天后，马里拯救人民委员会公开指责凯塔政府腐败，并宣布决定“在人民和历史面前承担责任”，将他赶下台。2021年9月，马马迪·杜姆布亚上校(Mamady Doumbouya)也进行了同样的操作，在国家电视台上宣布“士兵的职责是拯救国家”，解释了他推翻几内亚总统阿尔法·孔戴（Alpha Condé）的原因。下一个落马的是布基纳法索总统罗赫·马克·克里斯蒂安·卡博雷尔。就在几内亚政变发生四个月后，保罗-亨利·丹米巴中校声称，该国持续不断的伊斯兰叛乱的严重性“迫使”投身到爱国保护和恢复运动中，并承诺一旦安全局势得到控制就下台。马里和几内亚的军政府也承诺为文官政府让路，但拟议中的选举仍需数年时间。马里和布基纳法索临时当局内部的分歧甚至导致了另外两次政变，加剧了不稳定。
政变的原因
马里、几内亚和布基纳法索的政治状况与各自国家动荡的过去和现在密切相关。在过去五年中，恐怖分子控制了布基纳法索高达40%的领土，导致2500所学校关闭，100多万人在国内流离失所。虽然马里在地区冲突中目前并没有十分严重，但当地的不稳定状态持续时间更长，也更为复杂，可以追溯至2012年初。当下，这两个国家被认为是该地区暴力的主要来源，陷入了持续的不稳定状态。在萨赫勒地区，人口稀少，监管不力，圣战运动在薄弱的地区蓬勃发展，这进一步削弱了地方治理，并为政变策划者提供了合法性。
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根据马里社会学家阿里·图卡拉的说法，安全危机是政变的“沃土”，“领导人缺乏诚信”也是如此。马里军政府对凯塔的腐败指控同样也被马里的选民所认可。在他任职期间，对凯塔的批评在大规模抗议活动中达到顶峰，抗议活动要求他辞职，原因是他对伊斯兰叛乱和一系列腐败丑闻的处理不力，其中最引人注目的是有争议的立法选举。凯塔的将军们无视西非国家经济共同体正在进行的谈判，自己动手，解散了议会，迫使他辞职。几内亚和布基纳法索被推翻的总统都因其不自由的措施而受到猛烈批评。在逮捕反对派人物、取缔抗议活动和限制媒体自由方面，孔戴表现出越来越专制的倾向，这使他成为国际社会批评的对象。2021年9月是一个转折点，紧接着是2020年全民公投，安排重新设置宪法任期限制。以叛乱为借口，孔戴政府也采取措施减少公民的言论和集会自由。因此，布基纳法索社会普遍没有被动员起来反对政变。
树立对权力机构的信任，不仅需要有能力、有原则的高层人物，还需要时间来进行有节奏的权力交接，以让公民放心。回顾被推翻总统的任期，可以发现马里、几内亚和布基纳法索之间的另一个共同点:每个国家的民主经验相对有限，而政变经验相对较长。在2020年的事件之前，马里已经发生了三次政变，几内亚两次，布基纳法索六次。在后两个国家，最初选举卡博雷尔和孔戴时，还被庆祝为几内亚和布基纳法索几十年来的首次民主权利转移，激发了对长期变革的希望，但再一次的政变表明似乎只是回归到平均水平。
区域模式
打破马里、几内亚和布基纳法索的政变循环是有可能的，因为有一个西非国家有着历史证明。20世纪80年代和90年代，尼日利亚军政府采用了与该地区目前的军政府相似的延迟民主化的策略，比如镇压反对派和一再推迟选举。此外，尼日利亚丰富的石油储备使其军事强人更大程度上减轻了要求民主化的国际压力，这是马里、几内亚和布基纳法索领导人所缺乏的优势。然而，公民社会行动主义最终确实帮助尼日利亚成功过渡到文官统治，自1999年以来，尼日利亚在民主化方面取得了巨大的成功，使其成为一个地区典范。
前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)推行的改革，例如让所有曾担任政治职务的士兵退休，使军方远离选举政治。尼日利亚官员还在发展政党、地区和各级政府之间权力分享的文化。其结果之一是建立了以地区为基础的安全倡议，减少了对国家部队的依赖，并使国家能够更灵活地应对暴力事件。尽管如此，尼日利亚的政治形势还远远不够完美，“自由之家”（Freedom House）2022年的报告指出，该国腐败严重，媒体环境狭隘。但是，五次政变和数十年的军事统治造成的不稳定现在似乎已成为过去。
尼日利亚的民主制度也因抵御伊斯兰武装分子的攻击而闻名。自2011年左右以来，“博科圣地”的袭击一直在进行，恐怖组织杀害了数千人，流离失所的人数多达200万人。尽管联邦政府无力镇压长达十年之久的叛乱，但尼日利亚的民主却岿然不动，与马里和布基纳法索形成鲜明对比。尼日利亚的北部邻国尼日尔与其一样，也是经历了漫长的政变，最终成功过渡到了民主政府。尼日尔有史以来第一次从一个民主选举的政府过渡到另一个民主选举，直到2021年总统选举才发生。但那次选举也是在尼日尔国内政治暴力广泛蔓延的背景下进行的，这些暴力活动从西部的马里和布基纳法索以及东部的尼日利亚蔓延开来。尽管在尼日尔西部邻国的恐怖袭击有增无减，但尼日尔代表了军事成功和民主进步可以齐头并进的一线希望。从长远来看，尼日利亚政变后的稳定历史给予了该地区走向民主稳定一定的希望。
在回顾近两年席卷西非的政变浪潮时，应该考虑到该地区国家不同政治历史之间的差异。多种因素解释了为什么政变会发生在马里、几内亚和布基纳法索，而且未来可能还会继续发生。但西非也有一些国家能够避免或是打破政变循环。这类国家的经历表明，政变造成的损害，无论多么强大，都不会是永久性的。返回搜狐，查看更多
